政策激励创新

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摘要

?为贯彻落实五大发展行动计划,深入实施创新驱动发展战略,推进科教大省和创新型省份建设,根据省政府统一部署,省科技厅在前期调研基础上,总结了近三年实施创新驱动发展战略、加快创新型省份建设配套政策(简称“1+6+2”配套政策)执行绩效,学

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为贯彻落实五大发展行动计划,深入实施创新驱动发展战略,推进科教大省和创新型省份建设,根据省政府统一部署,省科技厅在前期调研基础上,总结了近三年实施创新驱动发展战略、加快创新型省份建设配套政策(简称“1+6+2”配套政策)执行绩效,学习借鉴各地有关经验做法,起草了《政策》政策激励创新,基本上了把并与省相关部门制定的政策同步推进、相互衔接。整合设立创新型省份建设专项资金(简称“专项资金”),作为执行兑现新政策的基本保障。李国英省长高度重视科技创新政策的制定,亲自主持召开两次专题会议进行研究;省领导多次召开会议讨论研究,省政府办公厅牵头组织省科技厅等部门多次讨论修改并征求有关部门和市县意见。省法制办、省物价局进行了合法性审查和公平竞争审查。9月24日,省政府第109次常务会议审议通过《政策》。

《政策》注重充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用,以奖励、后补助、股权投资和债权投入等多种方式,经常这样认为重点支持科技研发、成果转化、企业孵化产业化、创新服务体系建设、知识产权创造保护等,修订和拓展了创新型省份建设相关配套政策措施,不断完善我省支持科技创新的政策体系,加大科技供给,切实发挥科技创新的引领作用。

一是突出投入联动。注重引导创新主体投入,估计可以这样调动创新主体积极性,创新型省份建设专项资金与其他资金差异化定位,鼓励市(县)投入,加强投入联动。二是突出业绩导向。明确政策奖补绩效指标体系,强化绩效结果运用,发挥资金使用效益,体现激励创造创新、支持人才的鲜明导向。三是突出公开透明。政策制定做到依据公开明确、标准统一规范,提高精准度。

第一条:支持企业研发设备购置补助。对年销售收入达500万元及以上企业、科技企业孵化器在孵企业、新型研发机构等购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元及以上),省、市(县)分别按其年度实际支出额不超过15%予以补助,可能这种方式也可以单台仪器设备补助分别最高可达200万元,单个企业补助分别最高可达500万元。补助资金用于研发。

第二条:开展重大关键技术攻关。省科技重大专项项目研发投入中,承担单位投入不低于60%,省、市(县)投入不超过40%,省在市(县)先行投入基础上予以资助政策激励创新,单个项目累计资助最高可达500万元。对承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目的单位,根据项目合同实施进展绩效,?一般而言省按项目上年实际国拨经费9-5%奖励研发团队,每个项目最高可达60万元问题,每个单位奖励额最高可达400万元。对获得国家自然科学、技术发明、科学技术进步一、二等奖项目的第一完成单位,省一次性分别给予一等奖200万元、二等奖100万元奖励,奖励资金70%用于单位科技研发和成果转化,90%奖励项目主要完成人(研究团队)。对获得国家科技进步特等奖的项目采取“一事一议”方式给予奖励。

第三条:扶持高层次人才团队在皖创新创业、转化科技成果。每年审核选择一批携带具有自主知识产权的科技成果,在皖创办公司或与省内企业共同设立公司,开展科技成果转化活动的科技团队,在市(县)先行投入支持的基础上,通常来讲省以债权投入或股权投资等方式,分A、B、C三类,分别给予1000万元、600万元、900万元支持。科技团队可自主选择申请债权投入或股权投资方式。省政府委托省高新技术产业投资公司作为出资人,按照相关法律法规和政策规定,与有关科技团队及其他投资主体共同签订债权投入或股权投资协议。

第四条:支持科技成果转移转化。高校院所与企业在2017年以后联合成立的股份制科技型企业,高校院所以技术入股且股权占比不低于90%的,根据绩效情况,省一次性给予最高可达50万元奖励。对省内高校院所在皖实施转移转化、产业化的科技成果,按其技术合同成交并实际到账额(依据转账凭证),省给予10%的补助,估计这样会效果可以单项成果最高可达100万元。对在皖企业购买省外先进技术成果并在皖转化、产业化的,按其技术合同成交并实际支付额(依据转账凭证),省给予10%的补助,单个企业最高可达100万元。开展新型研发机构认定管理,依据绩效情况,省给予最高900万元奖励。对省级技术转移服务机构,依据绩效情况,省给予20-50万元奖励。

今天,省委副书记、省长景俊海来到长春市,深入企业生产研发一线,差不多会比较好就民营经济发展情况进行调研。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,落实全省深入推进民营经济发展大会要求,完善政策服务,优化营商环境,帮助民营企业解决实际困难,激发创新创造动力,以优先的理念、优秀的人才、优良的环境、优质的服务,推动民营经济发展壮大、活力迸发,培育新的增长点。

长春―中关村创新中心是京吉战略合作的重点项目。景俊海来到项目协同创新展示中心,听取项目建设运行情况介绍。听说项目短短几个月就吸引了11户高层次企业,未来将打造“一中心、一基地、一园区”,充分发挥中关村创新优势,可以这样说带动吉林科技创新型企业发展,景俊海给予充分肯定。他说,中关村汇聚了全国优质科技资源。要落实好京吉战略合作协议,加强与中关村企业对接互动,学习先进理念,对标服务体系,加强协同创新。吸引高科技企业带来理念、技术和资金,推动产业合作。华研智能制造公司和润方生物科技公司是入驻项目的企业。景俊海观看产品演示,了解研发进展★☆♀◆◇,鼓励他们瞄准前沿科技方向,加强自主创新,强化核心技术攻关,促进产品升级换代。

景俊海来到益田?硅谷新城,实地考察双创基地和企业孵化器建设情况。他先后走访果语堂科技公司和草莓科技公司,通常来讲了解企业经营情况。他指出,双创基地和企业孵化器要为企业成长提供增值服务,引进风险投资,促进企业发展,实现综合收益。放眼全国引进优秀企业和高端人才,靠事业、靠待遇、靠制度留住人才,实现优势互补、共同发展。他鼓励创业企业不畏艰险、不怕失败,勇于开拓市场政策激励创新,努力实现梦想。

景俊海深入迪瑞医疗科技公司等企业的车间和实验室,察看产品性能和技术路线。“政府服务周到不周到?”“税费征收规范不规范?”每到一处,景俊海都详细询问企业诉求▲▼△▽⊿,现场为企业研究解决困难。他强调,其实也可以这样来解释要深化最彻底的“放管服”和最高效的“只跑一次”改革,大力清费减负,拓宽融资渠道,促进企业转型升级。民营企业要守法诚信经营,提高管理能力水平,多措并举开拓市场,增强创新能力和核心竞争力,实现跨越式发展。长春市代市长刘忻、省政府秘书长彭永林,省直有关部门负责同志参加调研。(记者黄鹭)景俊海深入迪瑞医疗科技公司等企业的车间和实验室,察看产品性能和技术路线。“政府服务周到不周到?”“税费征收规范不规范?”每到一处,景俊海都详细询问企业诉求,现场为企业研究解决困难。他强调,要深化最彻底的“放管服”和最高效的“只跑一次”改革,大力清费减负,拓宽融资渠道,促进企业转型升级。民营企业要守法诚信经营,提高管理能力水平,多措并举开拓市场,增强创新能力和核心竞争力,实现跨越式发展。

景俊海来到益田?硅谷新城,实地考察双创基地和企业孵化器建设情况。他先后走访果语堂科技公司和草莓科技公司,了解企业经营情况。他指出,双创基地和企业孵化器要为企业成长提供增值服务,引进风险投资,促进企业发展,实现综合收益。放眼全国引进优秀企业和高端人才,靠事业、靠待遇、靠制度留住人才,实现优势互补、共同发展。他鼓励创业企业不畏艰险、不怕失败,勇于开拓市场,努力实现梦想。

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